Achizițiile publice din județul Bihor intră într-o nouă eră, a eficienței și transparenței. Aceasta datorită Unității Centralizate de Achiziții (UCA), înființată de Consiliul Județean Bihor în 2023.

Proiectul, dezvoltat în parteneriat cu Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) și cu sprijinul Băncii Europene de Investiții, are ca obiectiv optimizarea modului în care se achiziționează bunuri și servicii pentru instituțiile publice din județ.

În primele două proceduri derulate de UCA — pentru materiale de curățenie și birotică/papetărie — Consiliul Județean și instituțiile subordonate au înregistrat economii considerabile, a anunțat președintele Mircea Mălan. În cazul produselor de birotică, s-au obținut reduceri de până la 45% față de valoarea estimată, iar în cazul produselor de curățenie s-au înregistrat reduceri de până la 47%.

Au fost semnate acorduri-cadru pe termen lung cu operatori economici precum LeCom și Austral pentru birotică și papetărie, respectiv SIDE Group pentru produse de curățenie și dezinfectanți, a precizat Larisa Oșorheian, responsabilă UCA Bihor.

UCA, model european, aplicat local

„Această unitate este un pas important spre modernizarea administrației locale și alinierea la practicile europene. UCA oferă o soluție concretă pentru lipsa de personal specializat și pentru fragmentarea achizițiilor publice în județ”, a declarat Mircea Mălan, președintele Consiliului Județean Bihor.

Unitatea funcționează ca intermediar pentru toate instituțiile care doresc să participe: colectează necesitățile, standardizează cerințele și încheie acorduri-cadru în numele partenerilor. Participarea este deschisă tuturor primăriilor, instituțiilor subordonate și chiar unor companii private, în condițiile legii.

UCA Bihor își propune să extindă tipurile de achiziții centralizate în perioada următoare. Printre priorități se numără energie electrică, combustibili, produse IT, mobilier, servicii de curățenie, pază, mentenanță și chiar asigurări auto.

Larisa Oșorheian, responsabilă UCA Bihor, a precizat că instituția se află în contact constant cu ANAP și beneficiază de sesiuni de instruire regulate. De asemenea, Consiliul Județean urmează să implementeze un soft de gestionare a achizițiilor publice, furnizat de Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate, care va permite o comunicare mai eficientă cu toate instituțiile implicate.

„Consiliul Județean Bihor, prin UCA, a derulat (de la înființare încoace) două proceduri de achiziție publică pentru materiale de curățenie și pentru materiale de tapetărie și birotică (bunuri ce s-au achiziționat pentru Consiliul Județean și pentru instituțiile și societățile aflate în subordinea Consiliului Județean).
Au trecut șase luni de la finalizarea acestor proceduri și am putut constata că am obținut prețuri semnificativ mai mici decât prețurile de piață, că aceste contracte funcționează în condiții foarte bune. Este un motiv pentru care suntem hotărâți să punem la dispoziție această unitate centralizată de achiziții tuturor celor care doresc să ne fie parteneri. Am avut astăzi (luni – n.r.) o întâlnire cu toți primarii din județ, le-am prezentat ce înseamnă această unitate și i-am îndemnat în măsura în care doresc să vină alături de noi și împreună să achiziționăm, spre exemplu, combustibil sau energie electrică sau materiale de papetărie care ne sunt utile tuturor, pe care le achiziționăm cu toții disparat, însă este evident că atunci când achiziționez o cantitate mare dintr-un bun sau dintr-un serviciu, prețul pe unitate este mai mic decât atunci când achiziționez o cantitate mai mică. Ne vom întâlni și cu directorii tuturor școlilor din județul Bihor”, a spus Mălan.

Vicepreședintele CJ Bihor, Horea Abrudan, și inspectorul școlar general Alin Ștefănuț vor organiza întâlniri dedicate cu directorii unităților de învățământ pentru a le prezenta avantajele participării în UCA. Totodată, se încurajează toate UAT-urile și instituțiile care au în subordine societăți sau servicii publice să devină partenere.

„Cu cât suntem mai mulți, cu atât prețurile scad. Este o regulă de bază a economiei. Invitația noastră este deschisă tuturor celor care doresc să se alăture unui sistem eficient, legal și transparent de achiziții publice”, a subliniat Mircea Mălan.

UCA Bihor face parte dintr-un program pilot la nivel național, alături de UCA Harghita, Sibiu, Brașov, Cluj-Napoca și Sector 6 București. În România, implementarea achizițiilor centralizate este menționată ca necesitate în raportul Curții de Conturi pe 2024 și face parte din programul de guvernare.

Crina Dobocan